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出租車改革最新消息:20城市夾縫造出聲勢地方平臺

發布時間:2018-09-21 來源:數碼電腦網

  據報道,近期,滴滴、優步動作不斷,動輒數十億美元融資“殺”得眼紅;不知還有多少人記得,一些城市曾大張旗鼓力推的地方性叫車平臺。  據《2016-2021年中國出租車產業市場運行暨產業發展趨勢研究報告》不完全統計,全國已有近20個城市上線了地方性叫車平臺,它們的共同點是官方色彩濃厚——政府搭臺,出租企業唱戲,天生具備“合法性”;號稱不動用財政資金,但國資成為主力軍,投入不菲。  那么,這些平臺眼下狀況如何?是否存在不必要的浪費呢?  這些地方性叫車平臺中,有的是此前電召平臺的升級版——如北京市出租汽車統一電召平臺“96106”推出的升級版應用飛嘀打車,有的是全新打造的APP——如上海大眾出租車集團的大眾出行,廣州四大國有出租車公司抱團參與的如約平臺等等。  顯然,面對滴滴、優步、易到們的沖擊,原本各居一隅的出租車企業嗅到了危機。但參照滴滴、優步合計約200億美元的融資,想要抗爭可不容易。據業內人士介紹,這樣的平臺僅搭建費用就得至少幾百萬起步,更不要說運營和推廣。記者查詢公開渠道發現,各地多未披露投入資金規模,僅有杭州五家國有及國有控股出租車公司成立的杭州出租車集團號稱出資一個億投入叫車市場。  而就市場反響來看,多數地方投入都如泥牛入海。  比如2014年9月成立的廈門市海億聯合出租汽車股份有限公司。這家注冊資本2000萬元、福建省內首家混合所有制的出租車公司是目前廈門唯一一家運作電召車的公司,但它頗有些生不逢時,恰好趕上了滴滴的大擴張時代。  知情人士、廈門輪馳汽車文化有限公司董事長曾國城回憶:“可能因為專車的便利性太強,也因為自己沒有注重自身革新,老百姓的使用率不高。”  廈門市海億聯合出租汽車股份有限公司李明泰此前在接受媒體采訪時也坦承,受到車輛規模等因素的影響,公司目前還沒有實現盈利,前期平臺建設費用何時能回本,更是一個未知數。  類似這樣,在上述近20個城市的地方性叫車平臺中,半數已處停滯狀態——如由浪潮集團負責研發的濟南“愛召車”平臺,就曾因虧損嚴重停止運營,去年底表態將升級卻再無音訊;南京的“招車寶”、成都的“搖一搖”、合肥的“新安通”也都數月甚至一年多沒有新消息。其它平臺即便還在正常運營,市場份額也幾乎可以忽略不計。  曾國城認為,各地發展本土化的叫車平臺難免造成浪費,“統一的東西、中心思想還沒出,每個城市都是一個互相獨立的單位,就會出現重復投資或者累計投資。我今天在廈門,明天去福州又要下載一個平臺,如果我經常出差那我要下載好幾百個平臺。我希望廈門有一個產品,能夠對接國內一線的產品,這樣才是有意義的。”  不過,也有在夾縫中造出些聲勢的地方平臺。  2015年9月,首汽集團上線首汽約車,作為北京唯一獲交通委許可的官方專車平臺,主打“資質”、“安全”牌,力推中高端商務出行,截至目前已有3000多輛車提供服務,并于去年年底完成A輪2.2億元融資。  首汽約車CEO魏東贊同曾國城的判斷——本土化的約車平臺延伸空間較小——而目前,首汽已在全國22個城市建立自己的團隊,力圖實現全國用戶流通。  “原則上每個市民出行只需要一到兩個app,一個主用的一個備用的”,魏東認為只有讓全國用戶流動起來才能盈利,而不是說30個城市各建一套平臺養自己那點量,“每個地方政府只服務于本地市民的話,延伸空間和盈利空間在哪里?”  但是,市場上已經有了滴滴、優步、易到、神州……又能有多少空間呢?  最大的變數還在醞釀  一段時間以來,青島、大連、西安等地接連發生出租車行業停運事件,甚至產生出租車司機和快車司機的沖突。給予網約車這一新業態明確的市場定位,顯得日趨緊迫。2015年底,交通部發布網約車新規征求意見稿,正式落地時間卻一再延后。  魏東表示,等到新規落地,地方政策也明確后,各地出租車企業即可明確發展模式,首汽也可能正式大踏步開啟全國擴張。  業界擔憂也由此而生。  2016年全國兩會的網約車專題新聞發布會上,交通運輸部運輸服務司司長劉小明曾公開推薦首汽約車。如果說,滴滴們背后的巨額資本造成市場不公,那么,國資是否應該進入這樣的競爭性領域?官方有選擇的力挺,會否帶來新的不公呢?  北京大學政府管理學院副教授黃璜表示,如果官方叫車平臺市場份額小卻“聲音大”,就可能在車輛進入門檻、報廢年限、價格算法等方面出現不公平現象。黃璜做了一個理論上的推演:很難說政府會一碗水端平,即使這些國有企業通過融資平臺或其它途徑融來的錢做這個事情,因為是國有企業的身份,也有可能導致政府在某些政策上有所傾斜和差別的待遇。  委員呼吁加大出租車改革力度 放權給網絡約車平臺  他一直呼吁,政府簡政放權的力度更大些,出租車行業特許授權應該放開。在繼續保持對打車軟件和“專車”持肯定態度之外,他也對目前網絡約車的管理方式提出建議:政府管平臺,平臺管人和車。

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